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Olímpia reafirma importância da união municipal na luta por mais recursos federais
A Estância Turística de Olímpia, localizada no interior de São Paulo, ganhou protagonismo durante o 68º Congresso da Associação Paulista de Municípios (APM) com a participação de seu prefeito, Geninho Zuliani, eleito pela terceira vez consecutiva para a gestão 2025-2028. Durante entrevista ao Jornal da República e Última Hora, o ex-deputado federal e ex-vereador abordou questões estruturais do federalismo brasileiro, enfatizando como a divisão de responsabilidades e recursos estabelecida pela Constituição de 1988 tem prejudicado sistematicamente os municípios.
"Olímpia tá no interior de São Paulo. É a capital das águas termais, capital do folclore, 35.000 cros de hotel. é a capital do turismo do estado de São Paulo", apresentou Geninho Zuliani, contextualizando a importância econômica e cultural de seu município. A descrição não é mera autopromoção, mas reflete dados concretos sobre a relevância turística regional que transforma Olímpia em referência nacional para um modelo de desenvolvimento baseado em ativos naturais e culturais.
O desequilíbrio federativo e suas consequências
O cerne da argumentação de Geninho Zuliani reside na análise estrutural do pacto federativo brasileiro. Após mais de três décadas na vida pública, inclusive frequentando ininterruptamente o Congresso da APM durante este período, o prefeito diagnosticou um problema fundamental: a desproporcionalidade entre atribuições municipais e recursos disponibilizados.
"A Constituição de 88 dividiu a nossa federação dos recursos federais, estaduais, municipais e o município saiu prejudicado porque cada dia que passa ele tem mais atribuições e menos recursos", apontou Zuliani. Esta análise encapsula uma realidade que transcende Olímpia ou mesmo São Paulo, afetando o funcionamento de milhares de municípios em todo o território nacional.
A Constituição Cidadã de 1988 ampliou significativamente as responsabilidades municipais — educação, saúde, assistência social, infraestrutura urbana — sem proporcional aumento nas transferências de recursos federais e estaduais. Resultado: municípios contraem dívidas, adiam investimentos essenciais, e enfrentam limitações cada vez maiores para cumprir mandatos constitucionais.
"Então, pautas como essa aqui no Congresso da PM com mais de 60 anos de tradição para debater os temas federativos, debater como é que a gente melhora a saúde, educação, todas as pautas sociais, as pautas de infraestrutura, dos consórcios públicos, é fundamental", enfatizou o prefeito, posicionando o Congresso da APM como espaço de articulação política imprescindível para pressionar mudanças no pacto federativo.
O Fundo de Participação dos Municípios como salvaguarda de pequenos territórios
Para Geninho Zuliani, o Fundo de Participação dos Municípios (FPM) representa a diferença entre viabilidade e inviabilidade administrativa para dezenas de milhares de pequenos municípios brasileiros. "O fundo de participação do município, ele é para muitos municípios pequenos, ele é a principal fonte de economia, de recurso", explicou.
Enquanto Olímpia beneficia-se de receitas turísticas próprias que complementam transferências federais, a realidade de centenas de municípios pequenos é substancialmente diferente. Para muitos deles, o FPM constitui praticamente a única fonte confiável de receita para manutenção de operações essenciais.
"E é com isso que os prefeitos têm que cuidar da educação, da saúde, dos programas sociais e dos problemas essenciais do município", sinalizou Zuliani. A constatação é simultaneamente factual e dramática: em inúmeras municipalidades, prefeitos administram orçamentos onde cada real deve ser destinado a funções imprescindíveis, deixando espaço praticamente nulo para investimentos em infraestrutura, desenvolvimento econômico ou inovação.
A necessidade permanente de pressão institucional
O discurso de Geninho Zuliani transcende crítica passiva. Ele convoca à ação permanente e organizada junto à Confederação Nacional de Municípios (CNM) e à própria APM para pressionarem o Congresso Nacional e a Presidência da República em prol de readequação do pacto tributário. "Essa pauta federativa, essa pauta municipalista de você junto com a CNM, que é a nossa confederação, junto com a PM, que é com a nossa associação estadual, lutar para melhorar o fundo de participação, é lutar paraa sobrevivência dos pequenos municípios", afirmou com convicção.
A tática política proposta articula múltiplos níveis de pressão: confederação nacional de prefeitos, associações estaduais, e mobilização permanente junto ao poder legislativo federal. Não se trata de apelo ocasional, mas de estratégia contínua de pressão institucional. "Então eu engrosso fileira aqui, eh, que a gente faça esse trabalho anualmente para sensibilizar o Congresso Nacional, o presidente da República, para que a participação dos municípios no bolo tributário seja cada vez maior", demandou Zuliani.
Esta insistência na "participação dos municípios no bolo tributário" aponta para um reconhecimento de que o problema não é meramente distributivo, mas estrutural. Municípios precisam não apenas receber mais transferências de recursos já existentes, mas conquistar maior fatia da arrecadação tributária nacional, transformando sua relação de dependência em modelo mais equilibrado de federalismo fiscal.
Múltiplas dimensões do turismo em Olímpia
Embora o foco principal de Geninho Zuliani resida nas questões federativas, sua abordagem ao turismo como ativo econômico revela compreensão sofisticada de diversificação econômica municipal. "O turismo e ele tem vários aspectos, né? tem o turismo religioso, o turismo ecológico, o turismo eh econômico das empresas", enumerou o prefeito.
Esta diversificação transforma Olímpia em modelo potencial de desenvolvimento municipal sustentável. Enquanto muitas cidades dependem de única fonte turística, Olímpia articula múltiplos segmentos: turismo de saúde e bem-estar (águas termais), turismo cultural (folclore), turismo religioso, e turismo de negócios e corporativo. Essa variedade reduz vulnerabilidade a flutuações de demanda em segmento específico.
Os 35 mil quartos de hotel mencionados por Zuliani posicionam Olímpia como infraestrutura hoteleira comparable à cidades de escala muito maior, sugerindo consolidação de base turística de magnitude significativa que gera empregos diretos e indiretos de forma contínua.
Reconhecimento institucional e perspectivas futuras
Durante sua mensagem final aos 645 municípios presentes no congresso, Geninho Zuliani ressaltou a relevância histórica e contemporânea da APM. "Parabéns a todos aí e um abraço a todos os prefeitos participantes", dirigiu-se aos pares após elogiar a Associação Paulista de Municípios pelos seus mais de 60 anos de atuação na defesa de pautas municipalistas.
A trajetória pessoal de Zuliani — ex-deputado federal, ex-vereador, já tendo sido vice-presidente da APM — o posiciona como voz com credibilidade institucional para falar sobre transformações necessárias no federalismo brasileiro. Sua terceira eleição consecutiva como prefeito de Olímpia indica reconhecimento pelo eleitorado de sua capacidade de gestão local, validando sua plataforma de pressão por mudanças federativas.
A mensagem dirigida aos prefeitos paulistas é simultaneamente congratulatória e convocatória: reconhece avanços institucionais históricos enquanto demanda intensificação de mobilização em torno de pauta municipalista que afeta diretamente a sobrevivência administrativa de milhares de pequenas prefeituras brasileiras.
Trajetória
Eugenio José Zuliani, mais conhecido como Geninho Zuliani, nasceu em Ribeirão Pires (SP) em 13 de janeiro de 1976, filho de José Eugênio e Aparecida Zamperlini Zuliani, naturais de Olímpia. Cresceu no bairro Silva Melo, onde cursou a Pré-Escola e o Ensino Fundamental na EEPG Silva Mello, prosseguindo com o ensino secundário na EEPSG Capitão Narciso Bertolino, ambas as instituições localizadas em Olímpia.
Durante a juventude, Geninho dividiu-se entre os estudos no Colégio Objetivo de Olímpia e atividades profissionais, trabalhando ao lado do pai no comércio de bebidas, em atividades agrícolas e, juntamente com seu irmão Carlos Cesar, na construção civil. Casado com Ana Cláudia, possui três filhos: Beatriz, do seu primeiro casamento, além de Anabella e Eugenio Filho.
Sua carreira política iniciou-se como vereador em Olímpia, cumprindo dois mandatos consecutivos. Em 2000, conquistou a sétima posição entre os vereadores mais votados, recebendo 704 votos. No biênio 2005-2006, chegou à presidência da Câmara Municipal, consolidando sua liderança na política local.
Em 2008, aos 32 anos, Geninho tornou-se o prefeito mais jovem da história de Olímpia, implementando um ambicioso plano de desenvolvimento que colocou o turismo como atividade econômica principal do município. Sua dedicação ao desenvolvimento foi reconhecida nas urnas em 2012, quando conquistou sua reeleição com votação histórica de 73% dos votos válidos.
Na esfera estadual e federal, Geninho exerceu coordenação do Programa Cidade Legal, mantido pela Secretaria de Estado da Habitação. Em 2018, foi eleito deputado federal, representando o noroeste paulista na Câmara dos Deputados durante o período 2019-2022, onde atuou em questões de relevância para desenvolvimento regional e políticas federativas.
Atualmente, Geninho Zuliani exerce o cargo de secretário-geral do União Brasil no estado de São Paulo e integra o diretório nacional da legenda, continuando sua atuação em prol do desenvolvimento municipal e da defesa de políticas que fortaleçam os pequenos territórios brasileiros.
Repórter Ralph Lichotti - Advogado e Jornalista, Editor do Ultima Hora Online e Jornal da República, Foi Sócio Diretor do Jornal O Fluminense e acionista majoritário do Tribuna da Imprensa, Secretário Geral da Associação Nacional, Internacional de Imprensa - ANI, Ex- Secretário Municipal de Receita de Itaperuna-RJ, Ex-Presidente da Comissão de Sindicância e Conselheiro da Associação Brasileira de Imprensa - ABI - MTb 31.335/RJ
Por Robson Talber @robsontalber
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Fontes: Associação Paulista de Municípios (APM), 68º Congresso Estadual; Jornal da República e Última Hora; Confederação Nacional de Municípios (CNM); Constituição Federal Brasileira de 1988; Câmara dos Deputados; Tribunal Superior Eleitoral (TSE).
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