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O procurador Rafael Rolim, atual presidente da CEDAE, fazia parte do Conselho de Administração da estatal em setembro de 2023 quando da aprovação da flexibilização das regras internas de investimentos da companhia, o que permitiu aplicações em instituições financeiras com classificação de risco mais baixa, e abriu caminho para o investimento de mais de R$ 200 milhões no Banco Master.
Rolim foi indicado para o comando da Cedae pelo governador em exercício Ricardo Couto, substituindo Aguinaldo Ballon, nome ligado ao núcleo político do ex-governador Cláudio Castro (PL).
Documentos mostram que Rafael Rolim participou da 788ª Reunião do Conselho de Administração da Cedae, realizada em 12 de setembro de 2023, quando foi aprovada a alteração da Política Institucional de Aplicações Financeiras da companhia. Na ocasião, o conselho aprovou mudanças para ampliar investimentos feitos pela estatal. Entre os principais pontos estavam:
De acordo com a ata da reunião, a proposta foi apresentada pelo diretor financeiro e de Relações com Investidores da Cedae, Antônio Carlos dos Santos — também indicado por Cláudio Castro — com parecer jurídico favorável e aprovação do Comitê de Auditoria.
Com a atual política, a Cedae passou a investir em instituições financeiras com classificação de risco mínima BBB, considerada inferior ao padrão anteriormente adotado pela companhia.
O Banco Master se enquadrava justamente nesse novo patamar de exigência e, no fim de 2023, recebeu um aporte inicial de R$ 200 milhões da estatal.
Ao todo, os investimentos da companhia no banco ultrapassaram R$ 230 milhões. Vale lembrar que o empresário Daniel Vorcaro, controlador do Banco Master, foi preso suspeito de irregularidades financeiras, já que o Master entrou em liquidação extrajudicial pelo Banco Central em novembro de 2025.
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