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O Instituto Nêmesis de Estudos Avançados e Projetos (INEAP) recebeu, na última quinta-feira (12), em sua sede na Barra da Tijuca, o prefeito de Paracambi, André Luiz Ramalho Ceciliano, o "Andrezinho Ceciliano", para uma reunião de alto nível dedicada ao fortalecimento institucional do município e à construção de uma parceria estratégica com o Programa ReCidades.
O encontro reuniu lideranças do Instituto e representantes da gestão municipal para debater iniciativas concretas nas áreas de desenvolvimento econômico e social, capacitação de gestores públicos e qualidade da educação.
A visita marca um passo relevante na trajetória de um município que, apesar de seu potencial, enfrenta desafios estruturais historicamente identificados: com um PIB per capita de R$ 21,9 mil, significativamente inferior à média estadual de R$ 54,4 mil, Paracambi concentra 37,6% de seu valor adicionado na administração pública, o que evidencia a dependência de transferências constitucionais e a necessidade urgente de ampliar a capacidade técnica da gestão local para mobilizar recursos de forma eficiente.
O Município de Paracambi: potencial represado, território em transição.
Paracambi conta com uma população estimada de 43.656 habitantes (IBGE 2024), PIB per capita de R$ 21.902,80 e salário médio dos trabalhadores de 1,6 salários mínimos.
Inserida no Vale do Paraíba Fluminense e banhada por remanescentes de Mata Atlântica, a cidade possui cobertura de esgotamento sanitário de 83% e taxa de escolarização de crianças de 6 a 14 anos de 96,1%, indicadores que revelam uma base de serviços públicos em construção, mas ainda distante dos padrões de excelência almejados pelo atual prefeito, Andrezinho Ceciliano.
No campo educacional, o município apresenta IDEB de 5,2 nos anos iniciais e 4,9 nos anos finais do ensino fundamental, resultados que, embora reflitam progresso, ainda posicionam Paracambi abaixo do esperado para um município com vocação industrial e potencial de diversificação econômica.
O IDHM de Paracambi é de 0,72, classificado como "alto", mas o dado convive com assimetrias sociais que demandam planejamento público qualificado.
O próprio prefeito Andrezinho Ceciliano sinalizou, na abertura do ano letivo de 2026, que "2025 foi o ano de colocar a casa em ordem" e que 2026 "será o ano das realizações", uma declaração que traduz a disposição da atual gestão em avançar com políticas de gestão por resultados. A visita ao Instituto Nêmesis insere-se nesse contexto de reorientação estratégica.
O Instituto Nêmesis e o Programa ReCidades: da formação à transformação territorial.
O Instituto Nêmesis de Estudos Avançados e Projetos, INEAP é uma organização da sociedade civil sem fins lucrativos, com sede na Barra da Tijuca (Rio de Janeiro), dedicada à formulação, implementação e disseminação de soluções inovadoras para o fortalecimento da gestão pública municipal.
Sua atuação parte da convicção de que o desenvolvimento sustentável das cidades depende, antes de qualquer coisa, da formação qualificada de lideranças públicas, da integração entre políticas setoriais e da circulação de conhecimento aplicado ao território.
O INEAP é a instituição proponente e executora do Programa ReCidades, iniciativa nacional estruturada sob o lema "Repensar". Replanejar. Realizar, desenvolvida em parceria estratégica com o CEAP Brasil.
O programa oferece 480 horas de formação continuada, distribuídas em cinco ciclos formativos que combinam aulas teóricas, oficinas práticas orientadas por especialistas e mentoria aplicada a projetos reais dos próprios municípios participantes.
A metodologia, baseada em aprendizagem ativa por problemas e projetos (PBL), percorre eixos que vão da liderança pública e governança ao orçamento, captação de recursos, execução de políticas setoriais em saúde, educação, desenvolvimento econômico, infraestrutura e inovação.
O ambiente de aprendizagem é virtual e assíncrono, garantindo acessibilidade a equipes municipais independentemente da localização geográfica.
Mais do que um curso, o ReCidades constitui um ecossistema de desenvolvimento institucional: os municípios participantes integram uma rede colaborativa nacional que compartilha experiências, soluções e boas práticas, criando, na prática, um laboratório permanente de inovação em gestão pública local.
A parceria em perspectiva: o que está em jogo
O encontro entre o prefeito Andrezinho Ceciliano e a direção do Instituto Nêmesis não foi uma visita protocolar. Foi uma reunião de agenda, com pauta definida e objetivos claros: avaliar as condições para que Paracambi se torne município parceiro do Programa ReCidades, com formação estruturada para secretários, servidores e equipes técnicas da administração municipal.
Para o Instituto Nêmesis, a importante parceria com Paracambi representa a consolidação de sua presença no Estado do Rio de Janeiro e a ampliação de um modelo de atuação que não se limita às grandes capitais.
O INEAP opera com a premissa de que os municípios de médio porte, com estrutura institucional consolidada, mas capacidade técnica ainda em desenvolvimento — são precisamente aqueles onde a intervenção formativa produz os impactos mais tangíveis e mensuráveis.
Para Paracambi, os ganhos potenciais são múltiplos.
A capacitação continuada de gestores coincide com a política de desenvolvimento econômico e social que caracteriza a atual gestão e habilita a prefeitura a acessar, com maior eficiência, os recursos federais disponíveis, a estruturar projetos elegíveis a financiamentos nacionais e internacionais e a elevar a qualidade do planejamento orçamentário e da execução de políticas públicas.
Em um município onde a administração pública responde por mais de um terço do PIB local, a qualificação do corpo gestor não é apenas uma questão de desenvolvimento humano — é uma alavanca direta de desenvolvimento econômico e social.
A agenda de educação também esteve no centro das discussões.
O interesse da gestão municipal em elevar os indicadores educacionais do município encontra no ReCidades uma resposta estruturada: servidores das secretarias de educação capacitados em metodologias de gestão, planejamento pedagógico, monitoramento de resultados e captação de recursos específicos para a área.
Próximos passos:
A reunião estabeleceu as bases para a formalização de uma parceria nos moldes do Marco Regulatório das Organizações da Sociedade Civil (Lei Federal nº 13.019/2014). O processo seguirá os requisitos de transparência, publicidade e legalidade exigidos pelo ordenamento jurídico aplicável.
O Programa ReCidades já opera com turmas ativas em municípios de diferentes estados e tem como meta alcançar 100 municípios parceiros em 2026, com especial atenção ao Rio de Janeiro, estado que concentra 92 municípios com perfis institucionais e demandas de capacitação compatíveis com a metodologia do programa.
Paracambi, com sua estrutura urbana consolidada, sua base industrial em expansão e uma gestão municipal que declarou 2026 como o ano das realizações, reúne as condições ideais para transformar o investimento em formação em resultados concretos para sua população.
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